北京時(shí)間3月23日凌晨，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，將對(duì)中國(guó)價(jià)值高達(dá)600億美元的商品征收懲罰性關(guān)稅。在這場(chǎng)會(huì)議上，美國(guó)代表還向中國(guó)提出了另一個(gè)要求：取消“洋垃圾”進(jìn)口禁令。

　　美國(guó)：要求中國(guó)取消“洋垃圾”進(jìn)口禁

　　3月23日，在WTO貨物貿(mào)易委員會(huì)會(huì)議上，美方代表表示，中國(guó)對(duì)于可回收品的進(jìn)口限制已經(jīng)極大地中斷了全球廢金屬供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，要求中國(guó)取消對(duì)“洋垃圾”的進(jìn)口禁令。

　　據(jù)悉，去年7月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境，推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案的通知》，決定禁止進(jìn)口的“洋垃圾”。近十年來，我國(guó)平均每年進(jìn)口固體廢物規(guī)模超過5億噸，成為世界上最大的固體廢物進(jìn)口國(guó)之一。

　　中國(guó)環(huán)保部在送交WTO的文件中指出，“發(fā)現(xiàn)大量的高污染垃圾與危險(xiǎn)性廢物，混合在可回收的固體垃圾中，這嚴(yán)重污染了中國(guó)的環(huán)境。為保護(hù)中國(guó)的環(huán)境和人民群眾的健康，我們要緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單，禁止高污染固體廢物的進(jìn)口。”

　　而在3月23日的WTO貨物貿(mào)易委員會(huì)會(huì)議上，美國(guó)代表再次指出：中國(guó)對(duì)于可回收品的進(jìn)口限制已經(jīng)極大地中斷了全球廢金屬供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，廢金屬不是回收再利用了，而是被廢棄了。

　　同時(shí)，美國(guó)代表明確提出：我們要求中國(guó)立即取消進(jìn)口禁令，修改目前的做法。中國(guó)代表則表示，我們會(huì)考慮各國(guó)的態(tài)度，但每個(gè)國(guó)家都有處理廢品的責(zé)任。作為人口大國(guó)，中國(guó)須限制廢品進(jìn)口，以維護(hù)國(guó)內(nèi)環(huán)境。

　　中國(guó)“洋垃圾”禁令讓外國(guó)混亂？

　　根據(jù)美國(guó)廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會(huì)（ISRI）的統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)共從美國(guó)進(jìn)口了價(jià)值56億美元的廢舊金屬制品，19億美元的廢紙（共計(jì)1320萬噸）和4.95億美元的廢塑料（142萬噸）。

　　如此巨大的出口額也催生出了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，美國(guó)有15.5萬個(gè)工作崗位都依賴于美國(guó)對(duì)中國(guó)的垃圾出口，這些工人平均年薪高達(dá)7.6萬美元，貢獻(xiàn)的稅收總計(jì)達(dá)30億美元。因此，ISRI表示，中國(guó)的進(jìn)口禁令會(huì)直接沖擊垃圾回收行業(yè)。

　　失去中國(guó)這一最大買家，不少美國(guó)垃圾回收公司努力尋找替代者。可沒有哪個(gè)國(guó)家能夠像中國(guó)市場(chǎng)那樣吸納如此大量的可回收垃圾。

　　以往，二次分揀工作都由中方完成，費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說，還存在環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。有美國(guó)媒體報(bào)道，中國(guó)此次大幅提升固體廢物進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，將不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%，這對(duì)美國(guó)回收業(yè)來說是“不可能完成的任務(wù)”。

　　在3月17日，環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰（現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)）在回答中外記者提問時(shí)，曾就“外方認(rèn)為中國(guó)的政策引起了混亂”這一話題表示：

　　要么是有些不太了解實(shí)際情況，要么是故意把一些責(zé)任往外推卸，實(shí)際上在整個(gè)過程中，我們還是充分考慮了方方面面的情況，給予了比較充足的時(shí)間。

　　各個(gè)國(guó)家都要立足于自己產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物和其他廢物自己來減量、自己來處理、自己來消化。